Программа

1. 1. Разъяснения понятий «сбора» и «накопления отходов».
   2. Новое в организации полигонов для твердых коммунальных отходов (ТКО).
   3. Методика определения и расчета нормативов накоплений ТКО.
   4. Нововведения о порядке принятия решения о coгласовании мест размещения ТКО и формирование реестра этих мест.
   5. Требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению ТКО. Сбор и утилизация, нововведения в установлении тарифов.
   6. Методики разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Типы отходов, неподлежащих захоронению.
   7. Полномочия региональных операторов.
2. Программы обращения с ТКО на региональном уровне.
   1. Получение новых полномочий региональными органами власти.
   2. Нововведения в разработке и реализации региональных программ и территориальных схем.
   3. Переход регионов на новую систему обращения с ТКО на практике.
3. Региональные операторы в сфере обращения с ТКО. Практика проведения торгов, формирующих цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО для регионального оператора.
4. Правила взаимодействия с региональными операторами.
   1. Порядок и состав соглашения между региональным оператором и органом местного самоуправления.
   2. Изменение требований к качеству оказываемых услуг по обращению с ТКО.
   3. Новый уровень во взаимодействии управляющей организации (УО) и ресурсоснабжающей организации (РСО).
   4. Вид договоров и правила их заключения.
5. Нововведения в области захоронения отходов.
   1. Состав перечня «полезных элементов», запрещенных к захоронению.
   2. Альтернативные способы переработки и утилизации отходов.
6. Изменения в ценообразовании в сфере обращения с отходами.
   1. Постановление Правительства РФ № 867.
   2. Новая структура необходимой валовой выручки (НВВ): введение расчетной предпринимательской прибыли, учет платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и инвестиционной составляющей.
7. Определение единого тарифа на услугу регионального оператора.
   1. Разделение единого тарифа по видам отходов, классам опасности, технологическим особенностям территориальной схемы, видам муниципальных образований и категориям потребителей.
   2. Правила определения предельных тарифов на обработку и захоронение ТКО.
   3. Практические рекомендации по установлению и корректировке тарифов.
8. Заключение концессионных соглашений в области обращения с отходами.
   1. Определение существенных условий соглашений, гарантий прав концессионеров и правил проведения конкурсов.
   2. Разъяснения по региональному законодательству о концессиях.
9. Изменения в законе «Об охране окружающей среды».
   1. Новое в установлении платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
   2. Исключение некоторых видов воздействия, облагаемых платой.
   3. Новые размеры ставок платы на размещение отходов.
   4. Нововведения в методике расчетов ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентов.
10. Нововведения в штрафовании за нарушение природоохранного законодательства.
    1. Росприроднадзор, его новые функции и порядок проверок.
    2. Ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их деятельности.
11. Экологический сбор.
    1. Правила исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета в бюджет.
    2. Формы документов и порядок сверки с контролирующими органами.
    3. Способы возврата излишне уплаченных сумм.
12. Практика осуществления антимонопольного контроля в сфере обращения с ТКО.