Программа:

Обзор основных изменений, вступивших в силу в 2022г., а также вступающих в силу до 01 июля 2023г. в части нормативно-правового регулирования сферы закупок по 44-ФЗ.

            С 1 января 2022 года:

– сократили количество способов закупок и изменили их регламент,

Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ

– существенно скорректировали требования к участникам закупок, в том числе дополнительные требования (ПП РФ №2571),

-оптимизировали работу комиссий по осуществлению закупок, вменили в обязанность членов комиссии и контрактных управляющих урегулирование конфликта интересов (ФЗ-160),

Годовой лимит закупок у СМП и СОНКО увеличен с 15 до 25%,

– ужесточили антидемпинговые меры:

При применении антидемпинговых мер размер обеспечения исполнения контракта должен быть увеличен в 1,5 раза. В то же время он должен составлять не меньше 10% НМЦК.

– ввели электронное актирование:

 Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ

– сократили сроки оплаты контрактов:

Федеральный закон от 01.07.2021 N 277-ФЗ

Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ

Срок оплаты контрактов от даты приемки составляет 7 рабочих дней,

-вели понятие этапа исполнения контракта, при этом срок отдельного этапа можно скорректировать, если не изменяется срок исполнения контракта.

– жалобы участники закупок подают через ЕИС;

– подача сведений в РНП с 1 апреля 2022г. осуществляется через ЕИС;

– изменили сроки внесения сведений в реестр контрактов,

– с 1 июля ведение претензионной работы осуществляется заказчиком через ЕИС;

– обязали заказчиков списывать начисленные и не уплаченные неустойки (ПП РФ №738),

-разрешили изменять существенные  условия контрактов в связи с введением ограничительных мер в отношении РФ (ФЗ-46, ФЗ-104).

• С 1 октября 2022 года, поставщики, подрядчики и исполнители по контрактам обязуются формировать электронные счета-фактуры в ЕИС
• с 01.10.2022 утверждены формы независимых гарантий по 44-ФЗ по Постановлению Правительства № 1397 от 09.08.2022
• Ввели новые основания для увеличения цены строительных контрактов. Постановление Правительства РФ № 1344 от 28.07.2022,
• Приняли правила банковского сопровождения контрактов с казначейским сопровождением платежей.
  Постановление Правительства РФ № 1368 от 02.08.2022
• Заказчикам ст. 31 44-ФЗ дает возможность не устанавливать общее требование к участнику об отсутствии информации о нем в РНП.
• Заказчики получили возможность закупать вместе: проектные работы; инженерные изыскания; строительство, реконструкцию или капремонт; оборудование. Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 Совместное письмо Минфина и Минстроя от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09
• Правительство утвердило случаи, когда стороны смогут изменить существенные условия государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства и проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (ПП РФ № 680 от 16.04.2022).
• Смягчили требования к предельным ценам при нормировании закупок.
• Обновлен перечень товаров с допуском по нацрежиму.
• Введены новые тарифы ТПП на выдачу сертификатов о форс-мажоре. Приказ ТПП от 28.04.2022 № 49 Приказ ТПП от 28.04.2022 № 50
  Для выполнения строительных договоров со стоимостью до 10 миллионов более не требуется членство в СРО. Федеральный закон № 124-ФЗ от 01.05.2022
• В качестве подтверждения страны происхождения товаров разрешили предъявлять документы, оформленные уполномоченными органами ЛДНР. То есть на продукцию из республик распространили нацрежим. Постановление Правительства РФ № 883 от 16.05.2022
• Сведения о приемке по контрактам с едпоставщиком необходимо направлять в реестр в течение рабочего дня после подписания соответствующих документов. Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022
• Заказчик обязан направить проект контракта победителю электронного запроса котировок в течение одного рабочего дня.
• До конца текущего года заказчики вправе не требовать обеспечения контракта. Это не касается контрактов с авансом.
• Введено правило о том, что поставщик не включается в РНП, если он нарушил контракт из-за иностранных санкций.
• В текущем и следующем годах при расчете объема закупок у СМП и СОНКО не учитывают контракты на лекарства и медизделия. Федеральный закон № 64-ФЗ от 26.03.2022
  3 февраля вступило в силу ПП от 27.01.2022 № 60, в соответствии с которым: утверждены новое положение о ЕИС, порядке работ с документами в ней и правила регистрации участников закупок;
• услуги общественного питания, поставка товаров и услуги по организации детского отдыха внесли в число исключений из аукционного перечня.
  Изменения в закупках с апреля 2023 года
  Контракт с единственным поставщиком по п. 2, 6 и 17 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ будут заключать в ЕИС. А сведения в реестр контрактов и исполнять контракт придется по правилам для электронных процедур.
• Изменения в закупках с июля 2023 года

Соглашение об изменении, расторжении контракта по результатам электронных процедур стороны начнут заключать в ЕИС.

• Изменения в части применения национального режима:

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617

Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 Изменения в части обеспечения заявки, обеспечения контракта, обеспечения гарантийных обязательств.

• Изменения регламента способов определения поставщиков (открытый конкурс в электронной форме, электронный аукцион, электронный запрос котировок).
• Изменения в части осуществления закупки у единственного поставщика, в том числе проведение «малых закупок» в электронной форме по п.4 и по п.5 ч.1 ст. 93 ФЗ – 44 на сумму 3 млн. руб.
• Порядоксогласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961 “Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися …”
• Изменения в части заключения, исполнения, изменения, расторжения контракта.
• Электронное актирование.
• Административная и судебная практика.