Программа:

Предусмотрено комплексное рассмотрение совокупности условий применения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды в 2021 году в контексте следующих обстоятельств:

– конституционные изменения, касающиеся применения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в 2020 году;

– вступление в силу Федерального закона от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» в части “регуляторной гильотины” по установленным сферам его применения и результаты реализации положений этого Закона в отношении подзаконных нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей среды в 2020 году с учетом принятых подходов к “регуляторной гильотины” по утвержденным видам государственного надзора (в том числе по видам экологического надзора);

– вступление в силу с 01.01.2021 г. подзаконных нормативных правовых актов, принятых взамен отмененных в 2020 году и содержащих обязательные требования, подлежащие проверке при осуществлении государственного экологического надзора (включая охрану атмосферного воздуха, использование и охрану водных объектов, обращение с отходами) с возможностью привлечения к административной ответственности за невыполнение таких требований;

– возникновение новых условий применения ранее принятых и действующих в 2021 году нормативных правовых актов, по которым не допускается оценка соблюдения требований, содержащихся в указанных актах, и исключается возможность привлечения к административной ответственности за невыполнение таких требований.

Дополнительно предусмотрено рассмотрение следующих вопросов:

–  принятие принципиально новых и корректировку в 2020 году ранее федеральных законов (с соответствующими подзаконными нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды) в соответствии с национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации на период до 2024 года и стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года;

– новые экологические требования к государственному регулированию в области разливов нефти и нефтепродуктов (Федеральный закон от 13.07.2020 № 207-ФЗ);

– эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ. Новые требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).  Новые требования к нормированию выбросов от стационарных источников по категориям объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Корректировка сроков установления санитарно-защитных зон (СЗЗ). Государственное регулирование выбросов парниковых газов.

– новые требования к нормированию в области очистки сточных вод. Изменения требований к водоохранным зонам и обращению с донным грунтом. Реестр недобросовестных водопользователей. Новые правовые нормы в области охраны водных биологических ресурсов.

– корректировка правил оформления комплексных экологических разрешений (КЭР), условий прохождения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), оформления отчета о результатах производственного экологического контроля (ПЭК), правил расчета и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

– вступление в силу ранее принятых норм федеральных законов с принятием подзаконных правовых актов в соответствии с установленными в законах сроками вступления их в силу.