Программа

1. Нормативно-законодательная база в сфере осуществления государственного контроля и надзора за охраной окружающей среды. Последние изменения. Законодательства. Разъяснение порядка платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

   Организации контроля и проверок в сфере охраны окружающей среды.

   Сферы полномочий федеральных, региональных и местных органов власти в области природопользования и охраны окружающей среды. Разграничение полномочий органов по государственному контролю и надзору за деятельностью предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

   Разновидности контроля, формы и порядок проведения проверок, их основания, сроки и периодичность.

   Перечень документов, необходимых при проведении плановых и внеплановых проверок (комплексных, совместных и целевых). Осуществление контроля за исполнением предписаний.

   Оформление результатов проверок, документы, составляемые при проверке: акты, предписания, весь перечень. Ведение журнала учета проверок. Сроки составления и представления.

   Обжалование результатов проверок, порядок и условия.

   Алгоритмы действий при экологических авариях. Взаимодействие контрольно-надзорных органов при расследовании происшествий, связанных с загрязнением окружающей среды и причинением ущерба природным ресурсам.

   Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

   Определение субъектов ответственности.

   Практика разрешения споров в сфере охраны окружающей среды и применения юридической ответственности за экологические правонарушения.

   Порядок разграничения эколого-правовой ответственности между контрагентами и производство по делам об административных правонарушениях.

   Порядок применения КоАП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Разграничения административной ответственности руководителя и юридического лица. Составление протокола по делу об административном правонарушении.

   Осуществление прокурорского надзора в сфере охраны окружающей среды.

   Обоснованность назначения проверок соблюдения экологического законодательства органами прокуратуры.

   Порядок проведения прокурорских проверок.

   Права и обязанности прокурора в ходе проверок.

   Правильное оформление результатов прокурорских проверок.

   Правовые акты прокуратуры, выносимые по результатам проверок, порядок и правовые особенности их обжалования.

   Анализ типичных нарушений законодательства, выявляемые при проверках. Судебная и арбитражная практика по нарушениям в сфере охраны окружающей среды.

   Права юридических лиц при осуществлении проверок и их защита.

   Состав и квалификация экологических преступлений.

   Комплексные методы принуждения по исполнению требований природоохранного законодательства: административно-правовые и судебные. Осуществление ликвидации нанесенного ущерба при загрязнении.

   Психологические аспекты поведения при проведении проверок:

   противодействие манипулятивному воздействию;

   рациональное поведение в конфликтной ситуации, действенные способы предъявления претензий.