Программа:

Изменения законодательства и сложные вопросы участия в закупках.

• Обзор нормативной базы регламентированных закупок, последние изменения законодательства.
• Права и обязанности, риски участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Алгоритм участия в закупке (от поиска информации в ЕИС до контроля размещения сведений об исполнении контракта (договора)). Система управления рисками поставщика.
• Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 44-ФЗ:

• • регистрация в ЕИС и аккредитация на специализированной площадке;

• • универсальная и специальная предквалификация: практика применения требований;
  • обеспечительные требования к участию в закупке и исполнению контрактов;
  • независимые гарантии.;
  • импортозамещение: запреты, ограничения, условия допуска иностранных товаров;
  • минимальная обязательная доля закупок товаров из ЕАЭС;
  • льготные условия участия в закупках для СМП и СОНО;
  • описание объекта закупки (ТЗ), использование каталога (КТРУ), обоснование заказчиками дополнительных характеристик объекта закупки: практика применения и обжалования;
  • требования к извещению, заявке на участие в электронных процедурах, инструкция по заполнению заявки.;
  • возврат заявки оператором электронной площадки; отклонение заявки: новые правила;
  • отзыв заявки после подведения итогов закупки: новые возможности и риски;
  • заключение контракта в электронной форме, протокол разногласий;
  • неустойка; правила начисления и уплаты;
  • допустимые случаи изменения условий контрактов;
  • казначейское сопровождение;
  • меры поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Общие требования и правила участия в закупках, последние изменения в рамках 223-ФЗ:
  • новые правила осуществления закупок у субъектов МСП;
  • изменения правил работы операторов электронных площадок;
  • обзор общих и дополнительных требований к участникам в Положениях о закупке;
  • участие в конкурентных и неконкурентных закупках по 223-ФЗ: сложные вопросы и «подводные камни»;
  • обеспечительные меры;
  • закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами;
  • минимальная доля закупок российских товаров;
  • антикоррупционные меры.

• Условия и сроки отмены процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Единая информационная система в сфере закупок: новый функционал для поставщика.
  Система «Независимый регистратор»: правила и практика использования.
  Внедрение обязательного электронного документооборота на стадиях исполнения, расторжения контракта, обжалования закупки.
  Обзор функционала ЕИС в личном кабинете поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Извещение (документация) о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке.
• Анализ информации о закупке. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта).
• Помощь заказчикам на этапе планирования и подготовки закупки.
• Примеры незаконных требований и условий извещения (документации) о закупке. Практика применения требований (конкретные показатели, недостоверная информация в заявке, опыт как требование и как критерий оценки и др.).
• Запросы о разъяснении извещения (документации) о закупке: цели и правила подачи.
• Изменения в правилах с 1 января 2022 г. и практика участия в закупках по 44-ФЗ.
• Оптимизация, ускорение, унификация способов закупки по 44-ФЗ.
• Особенности и «подводные камни» участия в электронных конкурсах. Типичные ошибки участников электронного конкурса.
• Новый алгоритм закупки способом электронного аукциона.
• Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий тендерного специалиста.
• Основные причины отклонения заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ. Разбор кейсов.
• Особенности участия в закрытых электронных процедурах на площадке АСТ ГОЗ.
• Сложные вопросы участия в закупках. Обзор судебной практики рассмотрения споров, связанных с участием в регламентированных закупках.
  Обмен опытом. Ответы на вопросы слушателей.
• Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.
• Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки. Изменения сроков и правил обжалования по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Использование системы «Независимый регистратор» при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки.
• Проблема «профессиональных жалобщиков» и пути ее решения.
• Особенности обжалования короткой процедуры запроса котировок в электронной форме и закупки у единственного поставщика в электронной форме.
• Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной и необоснованной.
• Картель участников электронной процедуры: признаки, доказательства, последствия.